Mit den strengsten neuen nationalen Standards und den nun eingeführten schwarz-gelben Nummernschildern sind die „elektrischen Hühner“ von Guangzhou nicht länger der Feind der Stadt.

Die „Sicherheitstechnischen Spezifikationen für Elektrofahrräder“ (GB 17761-2024), bekannt als strengster neuer nationaler Standard der Branche, sind heute offiziell in Kraft getreten.

Im Vergleich zu den bisherigen Regelungen wird die neue nationale Norm folgende wesentliche Auswirkungen auf Elektrofahrräder haben, die nach dem 1. September 2025 produziert werden:

• Geschwindigkeit: Es ist klar festgelegt, dass die maximale Bauartgeschwindigkeit von Elektrofahrrädern 25 km/h nicht überschreiten darf. Der Motor muss die Leistungsabgabe bei Überschreitung von 25 km/h automatisch stoppen. Es ist ausdrücklich verboten, Modifikationsschnittstellen zu reservieren, und es wurden eine Reihe neuer manipulationssicherer Designanforderungen hinzugefügt, um illegale Modifikationen zu verhindern.
• Sicherheit: Die Anforderungen an die Bremsleistung wurden verbessert, ebenso wie die Anforderungen an die Flammhemmung wichtiger Komponenten. Die Gesamtmasse der Kunststoffteile darf 5,5 % der Fahrzeugmasse nicht überschreiten. Es ist ausdrücklich vorgeschrieben, dass Ladegeräte nicht für die Montage am Fahrzeug ausgelegt sein dürfen.
• Batterielebensdauer: Die Obergrenze der Fahrzeugmasse von Elektrofahrrädern mit Blei-Säure-Batterien wird von 55 kg auf 63 kg erhöht und die Batterielebensdauer verbessert.
• Konfiguration: Es wird klargestellt, dass bei Elektrofahrrädern die Anbringung von Rückspiegeln empfohlen wird und dass nicht mehr alle Modelle mit Pedalantrieben ausgestattet sein müssen.

Das Signal der neuen Regelungen ist eindeutig. In der Vergangenheit konzentrierte sich die Kontrolle von Elektrofahrzeugen vor allem auf die Verkehrsteilnehmer, verhängte Bußgelder und beschlagnahmte Fahrzeuge. Die neuen Regeln greifen nun direkt an der Quelle. Hersteller und Verkäufer müssen ebenfalls Verantwortung übernehmen und können nicht alle Sicherheitsrisiken auf die Endverbraucher abwälzen.

Am selben Tag, an dem der neue nationale Standard umgesetzt wurde, erließ Guangzhou auch die neuen „Guangzhou Electric Bicycle Registration Measures“ und „Guangzhou Special License Plate Electric Bicycle Management Measures“, die heute ebenfalls offiziell umgesetzt wurden.

Der wichtigste Inhalt ist, dass Guangzhou neue gelb-schwarze Nummernschilder für Elektrofahrräder in der Lebensmittellieferung, Expresslieferung, Hygiene- und Reinigungsbranche herausgeben wird. Die spezifische Klassifizierung lautet wie folgt:

• Das Nummernsegment „Guangzhou W“ wird für Lieferfahrzeuge von Take-away- und anderen Instant-Lieferunternehmen verwendet.
• Das Nummernsegment „Guangzhou X“ wird für Fahrzeuge verwendet, die von Reparatureinheiten für öffentliche Einrichtungen wie Strom, Wasserversorgung, Gas und Telekommunikation eingesetzt werden.
• Das Nummernsegment „Guangzhou Y“ wird für Fahrzeuge in der Flaschengas-, Post-, Express- und Zeitungszustellungsbranche verwendet;
• Das Nummernsegment „Guangzhou Z“ wird für Fahrzeuge von Einheiten wie medizinischer Versorgung, Hygiene, Brandrettung und öffentlicher Sicherheitsprävention verwendet.

Die neuen Vorschriften schreiben vor, dass Elektrofahrräder, die zuvor die ursprünglichen Nummernschilder für Online-Lieferfahrzeuge trugen, die Bearbeitung von Verkehrsverstößen und Verkehrsunfällen vor dem 1. März 2026 abschließen und neue Nummernschilder mit gelbem Hintergrund und schwarzem Hintergrund beantragen müssen.

Guangzhous einzigartiges Dilemma

Dies ist nicht das erste Mal, dass Guangzhou Regulierungsmaßnahmen für Elektrofahrräder einführt. Wenn Sie als weltberühmte Stadt der Elektrohühner behaupten, noch nie von einem Elektrohuhn angefahren worden zu sein, dann stammen Sie nicht aus Guangzhou.

Meine Kollegen in der Redaktion von Dongchehui haben die vier dunkelsten Momente des Autofahrens in Guangzhou besprochen:

• Mitten in der Nacht mit großen Lastwagen auf der Guangyuan-Bühne antreten;
• Ich bin am Wochenende auf einer Reise versehentlich auf den Parkplatz der Mayflower gefahren.
• Wenn Sie über den Xianzhuang-Knotenpunkt zum Panyu Sam's Club fahren, wird ein nicht ortsansässiger Fahrer, der die Straße nicht kennt, vier Fahrspuren vor Ihnen überqueren.
• Und das Unheimlichste ist, dass Sie auf dem Zhongda Fabric Market von einer Flut elektrischer Hühner umgeben sind. Aus allen Richtungen rasen elektrische Hühner an Ihrem Auto vorbei, vorwärts oder rückwärts (vielleicht sind auch viele Pritschenwagen darunter). In diesem Moment ist die Wahrscheinlichkeit hoch, dass jemand Ihren Rückspiegel seitlich umstößt, aber nicht die Absicht zeigt, anzuhalten, und bald aus Ihrem Blickfeld verschwindet.

Es war so intensiv, dass ich mitten in der Nacht aus dem Traum aufgewacht bin.

In Guangzhou genießen Elektrofahrzeuge die höchste Vorfahrt. Sie dürfen sowohl auf der Fahrspur als auch auf dem Gehweg fahren und jedem die Vorfahrt gewähren, dem sie wollen.

Darüber hinaus kommt es häufig vor, dass E-Bikes illegal parken, Kreuzungen und Fußgängerwege blockieren, rote Ampeln missachten, die Straße einscheren oder nach einer Modifikation zu schnell fahren. Dies führt zu einem Anstieg der Verkehrsunfälle und Verletzungen. Daten großer medizinischer Einrichtungen in Guangzhou zeigen, dass 60 bis 80 % der orthopädischen Traumapatienten in großen Krankenhäusern auf Verletzungen durch E-Bikes zurückzuführen sind. Etwa 65 % der schweren Verletzungen in Notaufnahmen werden durch E-Bikes verursacht, und 75 % der Verkehrstoten gehen ebenfalls auf das Konto von E-Bikes.

In städtischen Dörfern, in denen sich viele Elektroroller tummeln, kommt es häufig zu Unfällen. Im Mai 2024 geriet ein Elektroroller in der Kangying-Straße in Sanyuanli, Bezirk Baiyun, in Brand und verursachte einen Brand, der zahlreiche Geschäfte beschädigte. Sanyuanli war zudem das erste städtische Dorf, in dem die Ein- und Ausfahrt von Elektrorollern ausdrücklich verboten war.

Den Daten zufolge ist Guangzhou jedoch weder die Stadt mit der größten Anzahl an Elektrofahrrädern noch die Stadt mit dem stärksten Verkehrsaufkommen. Warum ist es jedoch die Stadt mit der größten „Elektro-Hühner-Belagerung“ geworden?

Öffentlichen Angaben zufolge wird die Zahl der registrierten Elektrofahrräder in Guangzhou bis Ende 2024 5,6 Millionen übersteigen und damit weit unter den 11,5 Millionen in Shanghai, 9,5 Millionen in Suzhou und 7 Millionen in Hangzhou liegen.

Neben der großen Zahl nicht zugelassener Elektroroller in Guangzhou ist ein weiterer Grund für die ausgeprägten Konflikte zwischen Elektrorollern und Kraftfahrzeugen sowie Fußgängern, dass es in Guangzhou nur sehr wenige Fahrspuren für nicht motorisierte Fahrzeuge gibt.

In den vier Städten der ersten Kategorie liegt der Anteil nicht motorisierter Fahrspuren auf Haupt- und Nebenstraßen in Peking und Shanghai bei über 90 %, was Fahrrädern und Elektrofahrrädern zugutekommt. In Guangzhou sind es jedoch nur 32 %, und in Shenzhen liegt der Anteil sogar noch niedriger, nämlich bei nur 28 %. Elektrofahrräder, die nicht weiterfahren können, können zwangsläufig auf die Fahrspuren und Bürgersteige für Kraftfahrzeuge überlaufen.

Elektrische Hühner sind nicht der Feind der Städte

Können elektrische Hühner, die so viele Unannehmlichkeiten und Schäden verursachen, verboten werden, so wie Motorräder vor vielen Jahren verboten wurden?

Die Antwort ist nein.

Laut dem im April vom Stadtplanungs- und Rohstoffamt Guangzhou veröffentlichten „Jahresbericht zur Verkehrsentwicklung Guangzhou 2024“ wird die durchschnittliche tägliche E-Bike-Fahrt in Guangzhou bis Ende 2024 voraussichtlich 9,03 Millionen betragen. Diese Zahl übersteigt sogar das tägliche Fahrgastaufkommen der Guangzhouer U-Bahn von 8,88 Millionen. Würde ein vollständiges Verbot verhängt, wäre der öffentliche Nahverkehr in Guangzhou einem derart großen Zustrom von Menschen schlicht nicht gewachsen.

Darüber hinaus wohnen zwei Drittel der Einwohner Guangzhous im Umkreis von 800 Metern um eine U-Bahn-Station, und viele sind für die letzte Meile auf Elektrofahrräder angewiesen. Gleichzeitig zählt Guangzhou als Megastadt täglich rund 200.000 registrierte Essenslieferanten und 120.000 aktive Fahrer und ist stark auf Elektrofahrzeuge angewiesen.

Die einzige Möglichkeit, das Dilemma der „elektrischen Hühnerbelagerung“ zu lösen, besteht darin, aufzulockern, anstatt zu blockieren.

Seit 2021 hat Guangzhou sukzessive eine Reihe von Plänen zur Verwaltung von Elektrofahrrädern herausgegeben.

Im Juli 2021 veröffentlichte Guangzhou zwei Gesetzesentwürfe zur öffentlichen Stellungnahme: einen zur Einführung eines Registrierungsmanagements für Elektrofahrräder und einen anderen zur Einschränkung des Umfangs des Elektrofahrradverkehrs.

Der Entwurf löste jedoch bei seiner Veröffentlichung öffentliche Empörung aus. Dem Entwurf zufolge waren E-Bikes fast im gesamten Zentrum von Guangzhou verboten. Nach Überarbeitungen wurde der formelle Plan, der 2024 in Kraft trat, von regionalen Beschränkungen auf straßenabschnittsweise Beschränkungen und von ganztägigen Beschränkungen auf zeitlich begrenzte Beschränkungen auf bestimmten Straßenabschnitten umgestellt.

Im Dezember 2024 erließ Guangzhou die „Guangzhou Electric Bicycle Management Regulations“, deren Hauptinhalte unter anderem sind: Elektrofahrzeuge müssen auf nicht motorisierten Fahrspuren fahren und die Geschwindigkeit darf 15 Kilometer pro Stunde nicht überschreiten; Fahrzeuge können bei mehr als drei Verstößen angehalten werden; Lieferjungen, die dreimal pro Woche schwere Verkehrsverstöße begehen, werden mit Kontrollanordnungen belegt; die Gesamtzahl der Elektrofahrzeuge wird zeitnah kontrolliert und die Entwicklung gemeinsam genutzter Elektrofahrzeuge wird unterbunden; und die Strafen für illegale Modifikationen und Verkehrsverstöße werden erhöht.

Seit Mai dieses Jahres wird in Guangzhou kontinuierlich die „Operation Forked Chicken“ durchgeführt. Nur einen Monat nach Beginn der Operation untersuchte und bearbeitete die Stadt 133.000 Verstöße gegen das Elektrofahrradgesetz vor Ort und beschlagnahmte und schleppte 23.600 Elektrofahrräder an wichtigen U-Bahn-Eingängen ab.

Elektro-Hühner, die willkürlich geparkt werden, illegal Passagiere befördern, gefälschte oder doppelte Nummernschilder haben oder über zu viel Leistung verfügen, müssen mit der Beschlagnahmung ihrer Fahrzeuge und einer Geldstrafe rechnen. An wichtigen Straßen wurden außerdem Kameras installiert, um Verkehrsverstöße zu erfassen.

Tatsächlich hat sich die Situation nach strenger Kontrolle verbessert.

Die Umsetzung dieses neuen nationalen Standards hat einen Durchbruch für die Verwaltung elektrischer Hühner ab der Produktionsquelle ermöglicht.

Wissen Sie, in der Vergangenheit blieben die illegalen Aktivitäten von Elektrohühnern weitgehend ungestraft. Im Kreis der Essenslieferanten ist die Fähigkeit, die Fahrzeuge effektiv zu modifizieren, sogar zu einer „Wissenschaft“ geworden.

Ein Internetnutzer aus Xiaohongshu teilte auch

Ich dachte, für alle gelten Geschwindigkeitsbegrenzungen, aber es stellte sich heraus, dass alle anderen ihre Geschwindigkeit auf etwa 30 km/h angepasst haben. Sie lachen mich sogar aus, wenn sie mich überholen. Wenn das so weitergeht, werde ich meine Geschwindigkeit auch anpassen.

Anstatt viel Personal und Ressourcen für die Gewinnung von Endbenutzern aufzuwenden, ist es offensichtlich ein effektiverer Ansatz, auf der Herstellerseite mit einer besseren Überwachung zu beginnen.

Die Verbreitung und das Management von Elektrohühnern ist seit ihrer Einführung ein dynamisches Spiel. Sie sind eine Lebensgrundlage und die letzte Meile für unzählige Familien. Wenn sie jedoch ungehindert herumlaufen dürfen, gefährden sie unweigerlich die Sicherheit und Ordnung der gesamten Stadt.

Der Zweck der Regulierung von Elektrohühnern besteht nicht darin, irgendjemandem das Recht auf die Nutzung der Straße zu entziehen, sondern jedem Verkehrsteilnehmer, ob Auto, Fahrrad oder zu Fuß, eine sichere Fortbewegung in dieser Stadt zu ermöglichen.

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